ЦИК трябва да каже кои депутати напускат парламента, ако “Величие” мине бариерата
ГЕРБ може да загубят трима депутати
“Информационно обслужване” повторно ще пресмята изборните резултати, за да установи ще има ли промяна в мандатите на парламентарните формации.
Централната избирателна комисия (ЦИК) гласува излязлото в сряда вечерта определение на Конституционния съд за преизчисляване в национален мащаб на резултатите от произведените на 27 октомври избори за народни представители.
Предстои ЦИК да изпрати на ''Информационно обслужване” определението на КС за секциите, в които резултатите от книжата се различават от официалните, предадени след изборите през октомври миналата година. Комисията ще изпрати и запитване колко компютри и служители ще са необходими, за да се направи проверка на секциите, посочени в становището на съда, решиха членовете на ЦИК на свое заседание вчера.
Това, което предстои, не е физическо преброяване на бюлетини, а математическо изчисление, подчертаха от ЦИК.
“Определението на Конституционния съд не възлага на Централната избирателна комисия повторно преброяване на бюлетини, нито проверяване на изборни книжа. ЦИК ще изпълни възложеното от КС - да изпратим определението на съда на “Информационно обслужване”, като поискаме от тях в най-кратък срок да ни информират каква е необходимостта от техническо обезпечаване на екипи и техника. След това трябва бъде извършено въвеждане на данните от протоколите, които са изпратени на Централната избирателна комисия в актуализираната база данни”, обясни говорителят на ЦИК Росица Матева.
Подчертано бе, че официалният преброител ще съобщи на ЦИК какво е новото разпределение, ако има такова. След това от ЦИК трябва да предадат резултата на Конституционния съд, който да излезе с решение.
След подадени пет жалби от политически формации, Конституционният съд провери как е отчетен вотът в 2204 секции от общо 12 920 в цялата страна. Това са около 17% от всички секции. Възложени бяха две експертизи.
Резултатите от първата показаха, че в 46,75% от проверените секции е налице “промяна в броя на действителните гласове, разпределени по кандидатски листи, като отделно от това е налице промяна и в останалите съпоставяни данни”, пише в определението на КС.
Втората експертиза, обхващаше 436 избирателни секции, в които бяха проверени недействителните бюлетини. Установено бе, че в 35,78% “броят на наличните недействителни бюлетини, предадени на районните избирателни комисии от проверените секционни избирателни комисии, не съответства на установеното от експертизата”.
КС възложи на Централната избирателна комисия, да установи на национално ниво:
- общия брой на намерените в избирателните кутии хартиени бюлетини и бюлетини от машинно гласуване, както и броя съответно на хартиените бюлетини и на бюлетините от машинно гласуване;
- броя на намерените в избирателната кутия недействителни гласове от хартиени бюлетини;
- броя на действителните гласове, подадени за кандидатски листи на партии, коалиции и независими кандидати и броя на действителните гласове за “не подкрепям никого”;
- разпределението на действителните гласове по кандидатски листи на партии, коалиции и независими кандидати; четири на сто от действителните гласове, получени от гласуването в страната и извън страната без гласовете “не подкрепям никого”;
- партиите и коалициите, които биха получили не по-малко от четири на сто от действителните гласове в страната и извън страната;
- разпределението на мандатите в 51-ото Народно събрание и по многомандатни изборни райони
ЦИК трябва да посочи и дали биха настъпили промени в персоналния състав на 51-ото Народно събрание, и ако има такива - за кои народни представители се отнасят.
Едва след като получи данните от преизчисленията на ЦИК, Конституционният съд ще се произнесе с решение за законността на последните парламентарни избори.
“Величие” получи 3.999% и 26 гласа не достигнаха на формацията, за да влезе в парламента. Ако се окаже, че след коригирането на резултатите в проверените от КС секции, партията прескача 4-процентната бариера, формацията ще влезе в парламента. Това ще доведе до промяна в броя на депутатите на всички останали партии в Народното събрание. Експерти изчислиха, че мнозинството, което сега е от 126-има депутати ще се лиши от петима. ГЕРБ ще загубят трима, БСП и ИТН по един.
Определението на КС според мен е грешка. “Информационно обслужване” само ще пресметне резултата при новите данни, а това се прави бързо - трябва да се вкарат новите данни в компютрите. Може да стане за ден-два.
Ако сегашните протоколи, в които има грешки, т. е. не съответстват на материалния носител, “Информационно обслужване” трябва да получи новите протоколи. Не съм съгласен, че това трябва да се прави така. Първо, защото бюлетините се съхраняват при невъзможни условия - в мазета, където чистачката държи кофата с парцала. Някъде чувалите са напълно изпразнени и са напълнени с боклуци.
И тук е абсурдът - бюлетините са отпечатани на супер хартия, с водни знаци и други защити като ценни книжа. Отпечатват се като ценни книжа и в момента, в който ги метнеш в едно мазе, те престават да бъдат ценни книжа. Защото ценната книга не само се отпечатва като такава, но и се съхранява като такава.
Не очаквам като се преброят отново, нещо да се промени. А ако се промени нещо, защо тогава не се преброят 100% бюлетини отново? Защото в КС няма изборджии. Сегашните членове са дайте да дадем!
Дали ще има промени в конфигурацията на парламента, към момента никой не би могъл да каже. Трябва да се направят преизчисления, за да се види дали тази промяна, която е въз основа на експертизите на КС, ще доведе и до промяна на мандатите. Но това трябва да бъде определено по методиката.
Определението на КС е акт по движение на производството пред Конституционния съд. Към момента все още няма окончателен акт. Решение при всички случаи ще има, но в момента КС иска да изясни въпроса ще има ли промяна в мандатите, при условие, че има такова разминаване в действителните гласове в секциите, които са проверени.
При извършените проверки установихме разминавания - в различните секции те са повече или по-малко. В крайна сметка това, което е в определението сочи общия процент от грешки, които са допуснати и които КС смята, че биха могли да доведат до евентуална промяна в изборния резултат.
Има логика да бъдат проверени онези секции, за които жалбоподавателите, подали петте жалби считат, че има нарушения, които биха могли да опорочат изборния резултат. Това налага да се установи какво е влиянието на тези нарушения върху общия резултат в страната.
В седем от проверяваните 2200 секции бяха установени празни чували, в които би следвало да има бюлетини. Въпросните секции са разпръснати из цялата страна, не са от един МИР. Кметовете на конкретните населени места са питани по темата. А дали са ги върнали на КС - не се знае. Ако обаче имаше чували с действителни бюлетини, няма как да бъдат отворени без присъствието на експертен екип. Според мен не са намерени.
“Информационно обслужване” ще трябва да преизчисли всичко. Резултатите от секциите с преброени бюлетини ще бъдат заместени с данните, които предостави КС след своята проверка. След това всичко се преизчислява чрез софтуер.
ЦИК или ще запази резултатите от протоколите, или споменатите седем секции ще трябва да отпаднат от изчислителния процес.
В известна степен определението на Конституционния съд буди недоумение. Първо, от формално-юридическа страна е доста спорно дали може с определение на КС да се “възлага” на един независим държавен орган, какъвто е ЦИК. Съгласно чл. 22, ал. 3 от Правилника за организацията и дейността на КС, определението е акт, с който съдът се произнася по допустимостта на искането и по други процесуални въпроси, приема вътрешни актове и решава въпроси, свързани с дейността на самия съд.
Но да оставим това настрана. Второто е по-важно. КС е сезиран с две искания - едното се отнася до 52 секции, а с другото се иска алтернативно - или частично обявяване на незаконосъобразност на изборите в определен брой секции, или цялостно касиране на вота и на избора на всеки един народен представител. Второто искане предполага проверка на всички избирателни секции.
Досега КС е направил проверка на 2204 секции и е установил определени факти. Не е правена обаче проверка по искането за цялостно касиране вота - т. е. проверка на всички повече от 12 хиляди избирателни секции. Възниква въпрос - как така КС ще се произнасе цялостно за изборите, при положение, че е сезиран и за това, след като е проверил и установил фактите само частично - за около 17 процента секциите?
Щом има искане за касиране на целия вот, то КС е длъжен да установи фактите за целия вот, а не да решава без да е установил фактите, а само на основата на някакви предположения и хипотези. Остава се с лошото впечатление, че се прави опит за бягство от отговорност.
В описателната част на определението на КС се признава, че е атакуван целият изборен резултат, а задължават ЦИК да провери само онова, което са констатирали само в 17% от всички над 12 000 секции. Казват, че в тези 17% има проблем в около 47 на сто от секциите. Върху тези 17% от секциите ще бъде взето решение за целия изборен резултат. Може ли да се направи извод за законосъобразност на избора при проверка само на 17% от протоколите и бюлетините?
Те практически казват, съобразете се с това, което ние сме констатирали, а не е ясно какво са констатирали те, защото никъде не е публикувано. КС е приел заключението на експертите и го изпращат на ЦИК. ЦИК съответно възлага на "Информационно обслужване" да направи преизчисление на резултатите на базата на проверените 2 204 секции.
Определението на КС изобщо не би следвало да съществува, трябва да има друг акт на съда - решение. И решението трябва да е просто - то трябва да казва дали изборите са невалидни (частично или изцяло) или са валидни. КС бяга от отговорност.